불탑뉴스신문사 차복원 기자 | 의정부시는 시민 중심 행정을 구현하기 위해 현장을 직접 찾아가 소통하는 ‘현장시장실’과 ‘지역현장 로드체킹’을 주요 정책으로 운영하고 있다. 김동근 시장은 “시민과의 대화는 행정의 출발점이며, 현장에서 답을 찾는 것이 진짜 소통”이라고 강조한다. 이러한 현장 중심 정책은 시민 불편을 직접 해결하고 행정 신뢰도를 높이는 데 기여하고 있다.
시민 눈높이를 맞춘 소통 정책…‘현장시장실’
시는 민선 8기 출범 직후부터 현장에서 시민들의 다양한 목소리를 듣기 위해 ‘현장시장실’을 운영해 왔다. 2022년 7월 시작해 3년간 꾸준히 시민들과 소통하며 주변 불편사항들을 해결하고, 정책 아이디어를 수렴해 현장 행정에 대한 시정 철학을 실천하고 있다.
시는 주민센터, 도서관, 복지관 등 시민들이 있는 일상 공간으로 찾아가 정해진 주제나 형식 없이 일대일로 대화하거나, 주제별로 현안이 있는 장소를 방문해 의견을 청취했다. 가상공간에서도 온라인 현장시장실을 열어 아바타를 통해 비대면으로 시민들과 대화를 나눴다. 현장시장실은 복잡한 절차나 상담 횟수 제한 없이 시민 누구나 운영 일정을 확인해 자유롭게 참여할 수 있는 소통 창구로 자리 잡았다.
이러한 현장시장실을 통해 시민들은 교통, 환경, 복지 등 다양한 생활 속 불편사항을 시장과 공유하며 해결책을 함께 모색하고 있다. 요구사항이 모두 해결되지는 않지만, 시민들은 ‘시장이 직접 챙기는 사안’이라는 인식을 통해 위안을 얻고, 관련 부서에서도 보다 신속하게 민원을 점검해 상호 간에 긍정적인 효과를 가져오고 있다.
특히, 올해 3월에는 그동안 현장시장실을 통해 제안된 우수사례를 선정해 시민 10명에게 시상했다. ▲탑석역 사거리 신호체계 변경 ▲보행자의 안전한 통행을 위한 전신주 이설 ▲경원선 철도 교각 하부 소규모 공원 조성 등 시민 편의 증진에 기여한 우수 사례를 선정, 관련 부서의 심의를 거쳐 표창을 수여했다.
현장시장실에서 접수된 상담 내용은 관련 부서의 검토를 거쳐 서한문 형태로 시민들에게 전달한다. 예산이나 절차의 제약으로 즉시 해결이 어려운 ‘추진 중’ 또는 ‘장기추진 사항’은 반기별로 점검해 상담부터 피드백, 현행화까지 민원 사항 전반을 체계적으로 관리한다.
또한 시는 접수된 상담 내용을 시 누리집을 통해 누구나 열람할 수 있도록 개선했다. 상담자의 동의를 얻어 ‘시 누리집-시정소식-현장시장실 운영 현황’란에 주요 상담 내용을 게시해 지역 현안에 대한 시민들의 궁금증을 해소하고 자율적인 참여를 독려하고 있다.
올해 6월 기준으로 730여 명의 시민이 현장시장실에 참여해 1천508건의 민원이 접수됐다. 이 중 880건, 약 60%가 처리 완료됐으며, 나머지 30%는 추진 중 또는 장기추진 중으로 경과를 확인 중이다. 10%는 추진불가 사항으로 분류해 관리하고 있다.
시민보다 한 발 먼저… ‘로드체킹’으로 생활 불편 조기 해결
집 앞 골목길의 어두운 가로등과 매일 오가는 거리의 꺼진 보도블록은 사소하지만 불편하며, 때로는 시민들의 안전을 위협한다. ‘지역 현장 로드체킹(Road Checking)’은 이러한 일상 속 불편을 시민들이 체감하기 전, 현장을 직접 찾아 선제적으로 문제를 발굴하고 조기에 해결하는 현장 중심 시책이다.
로드체킹은 각 동의 동장이 시민의 시각으로 동네 구석구석을 순찰해 문제를 찾으면, 소관 부서가 이를 검토‧조치하는 방식으로 운영한다. 단순 현장 점검에 그치지 않고, 추진 중인 사안은 주기적으로 모니터링하며 반기별로 진행 상황을 관리해 완성도 높은 현장 행정을 실현하고 있다.
시는 도로, 보도, 공원, 산책로 등 관내 전역에서 모든 시민이 쾌적한 환경을 누릴 수 있도록 시민의 시선으로 거리를 걸으며 다각도의 문제점을 찾아낸다. ▲보도블록 보수‧가로등 정비 같은 시민 안전과 밀접한 문제부터, ▲신호등‧도로안내판‧버스정류장 정비 등 교통 관련 문제 ▲쓰레기 무단투기 조치 등 환경 문제까지 특정 분야에 치우치지 않고 다양한 생활밀착형 사안을 발굴하고 있다.
이렇게 발굴된 문제들은 즉시 소관 부서로 전달돼, 각 담당자가 신속히 해결 방안을 모색한다. 특히, 단일 부서에서 해결하기 어려운 복합적인 문제는 여러 부서가 함께 협력해 적극적이고 효율적으로 대응한다.
2022년 7월부터 현재까지 ‘시민보다 한 발 더 빠르게’ 찾아낸 불편사항은 총 3천338건에 달한다. 이 중 약 69%(2천295건)는 조치 완료됐고, 6%(207건)는 관계 법령 등에 따라 추진이 어려운 사항으로 분류해 관리하고 있다. 나머지 25%(836건)는 처리 부서에서 검토하거나 문제 해결을 위해 추진 중이다.
소통과 공감으로 시민과 함께 만들어가는 변화
‘현장’은 서류나 보고서 위주의 정책이 아닌, 시민의 목소리에서 출발하는 시정 실현 공간이다. 이러한 현장 중심의 시정은 시민들의 생활 속 문제에 귀 기울이고, 함께 해답을 모색하는 과정을 통해 변화가 시작된다는 믿음에서 비롯된다. 특히, ‘현장시장실’과 ‘지역현장 로드체킹’은 현장을 이해하고 시민과 소통할 수 있는 중요한 창구이자 정책으로서 그 역할을 하고 있다.
시민의 작은 불편이 시정의 과제가 되고, 민원 하나가 도시정책의 실마리가 된다. 시는 ‘현장시장실’에서 마주 앉아 시민들의 목소리를 듣는 시간을 소중하게 여기며, 3년간 90회 이상 꾸준하게 각계각층의 시민들을 만나 함께 이야기하고 고민하는 소통을 이어왔다.
시는 이러한 현장 중심의 시정을 ‘지역현장 로드체킹’을 통해서도 실현하고 있다. 각 동의 동장이 민원이 접수되기 전 먼저 현장을 살피고 조치를 취해 선제적으로 대응한다. 단순히 민원을 처리하는 데 그치지 않고, 시민보다 한 발 앞서 생활 속 작은 불편까지 놓치지 않는 세심한 행정을 목표로 한다.
김동근 시장은 “현장 소통 정책을 통해 시민들과 자주 소통하는 것은 변화의 시작이자 시정을 움직이는 원동력”이라며 “앞으로도 지속적인 소통과 공감을 바탕으로 시민과의 신뢰를 쌓고, 축적된 현장 경험을 통해 시민이 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다”고 말했다.